常规商品市场严重下滑，造成整体产量下降，收入下降，人员流失较大；专业技师、专业设计人员偏少，研发高性能产品资金投入大，融资困难，其收益远低于预想，开发新产品处于两难境地；银行方面对实体经济资金支持力度差，造成很多客户企业资金不足，即使有购买机床意向，但苦于资金困难问题反过来要求机床厂提供长时间分期付款，使得机床厂只能放弃不少不合理要求的订单。

  国家鼓励个人创业，社会对个人创业梦想热炒，使得机床行业人才流失日益严重。同时形成很多新的小作坊小企业用简单组装、不求质量的各类机床低价向客户推销，对目前以生产中低端机床为主的机床厂冲击很大。

  机床行业前期盲目扩张形成巨大产能，造成以国家队为首的几大机床行业巨头不断推出价格战，使得大多数机床企业忙于应付，对新产品投入相对减少，造成低价竞争恶性循环，给企业导致非常严重恶果。

  从中小型立式加工中心的市场需求情况看，原来价格较低产品的销量最多，但近几年发生明显的变化，价格较低的普通加工中心销量减少许多，大规格加工中心略有增长，高端多轴数字控制机床由于还未完全达到或超过用户期望值，影响其市场扩大。普通升降台铣床销量急剧下降，数控升降台铣床销量有所上升，但上升幅度不大，数控龙门铣床滞销，重大型产品需求仍处于低迷状态，需求量较前几年减少了很多。近几年中小型产品需求较好，但个性化需求增加，交货期缩短。

  近些年来，行业产业体系调整一直在逐步进行，且收到一定成效。比如，为改善航天航空、军工、核电等行业的高端五轴设备绝大部份依靠进口的状况，部分公司开始向航空航天领域进军，重点研发五轴联动立式加工中心、五轴联动叶片加工中心、五轴联动卧式加工中心等系列新产品以及工业机器人智能生产线，希望能够通过这些产品的研发，替代部分进口产品，完善这些产业链缺失。有些企业还增加了专业承接航空航天、军工等零件加工业务，由数控加工中心专业生产商拓展到下游客户行业来料加工业务。但是目前国产五轴联动机床产品发展及市场推广进展缓慢，市场占有率不高。虽然国家一再提倡军工、国有企业使用国产高端设备，但是真正落实下来还有很大难度。

  机床行业是设备制造业中的关键行业，希望政府增加一项针对数字控制机床的专项贷款，并在政策扶持上适当向非公有制企业倾斜，引导使用国产机床，对进口数控机床的优惠政策不能放得太快、太宽。另外，可以集中精力加大机床行业的关键零部件、元器件研发能力，使机床制造企业的配套产业形成产业链竞争优势。

  目前国内机床行业虽有整合，但总体上还处于群雄割据状态，造成了低价竞争，同时也造成了资源分散，所以建议实行行业准入制度。同时为了加快产业升级，对一些国内无法替代的机床关键零部件进口给予一定政策优惠。

  目前实体经济税负太重，建议国家在税收政策方面给予企业支持。增加融资渠道，降低融资费用和税费，特别是对中小企业提供流动性支持，帮企业度过难关。

  强化各类职业院校、大专院校相关机械制造类专业建设。支持企业和学校联合创建制造业实验室，把先进的加工技术带进课堂。鼓励大专院校、科研单位、中介机构和企业紧密结合，使技术、成果、人才、设备等创新因素能有效集合起来，提高行业的自主创新能力。

  鼓励以旧换新政策。通过以旧换新政策，淘汰落后设备，引入新的高端设备，从存量市场中挖掘机床工具的新需求。